Строку, протягом якого ТЦК зобов'язаний закрити звернення до поліції, норма не встановлює взагалі. Абзац сімнадцятий пункту 79 Порядку КМУ № 1487 зобов'язує ТЦК повідомити поліцію про відсутність підстав для затримання та доставлення, але строку не називає. Встановлено лише строк для поліції: за паперового документообігу внести інформацію не пізніше трьох днів.
Коли ТЦК взагалі надсилає звернення
Звернення — не автоматична реакція на неявку. Абзац шістнадцятий пункту 79 Порядку організації та ведення військового обліку (постанова КМУ № 1487) встановлює, що ТЦК та СП звертається до Національної поліції лише у разі неможливості скласти протокол про адміністративне правопорушення на місці його вчинення — і саме з метою складення такого протоколу.
Це важлива деталь для захисту: якщо протокол можна було скласти на місці, підстава для звернення сумнівна. Перевірка цієї обставини входить у роботу адвоката за послугою «Розшук ТЦК».
Що містить саме звернення
Зміст звернення визначений абзацом третім пункту 56 Порядку № 1487. Це не довільний лист, а набір даних із обов'язковими реквізитами.
- Прізвище, ім'я та по батькові особи
- Адреса задекларованого або зареєстрованого місця проживання
- Дата народження та інші дані за статтею 7 Закону про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів
- Підстава — порушення правил військового обліку або порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію
- Унікальний вихідний номер
- Кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи
П'ять підстав, за яких звернення вважається виконаним
Розділ II пункт 5 Інструкції, затвердженої наказом МВС від 10.02.2025 № 80, називає вичерпний перелік підстав для внесення до підсистеми відомостей про стан виконання звернення.
- Доставлення особи до ТЦК та СП, органу СБУ або розвідувального органу
- Наявність інформації про перебування особи в установі виконання покарань, слідчому ізоляторі, ізоляторі тимчасового тримання або місці зі спеціальним режимом тримання
- Смерть особи або оголошення її померлою за рішенням суду
- Повідомлення ТЦК та СП про залишення звернення про доставлення без виконання
- Проходження особою служби у складі Збройних Сил України, органів СБУ, розвідувальних органів чи інших військових формувань
Що має зробити сам ТЦК
Четверта підстава з переліку вище — та сама, яка цікавить більшість людей. Її механізм описаний в абзаці сімнадцятому пункту 79 Порядку № 1487: ТЦК та СП повідомляють Національній поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення особи, щодо якої надсилалося звернення.
Повідомлення має містити прізвище, ім'я, по батькові, адресу задекларованого або зареєстрованого місця проживання, дату народження, інші дані за наявності, унікальний вихідний номер і кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи. Норма додана постановою КМУ № 1217 від 22.10.2024.
Головне: строку немає
Тепер найважливіше. Абзац сімнадцятий пункту 79 зобов'язує ТЦК повідомити поліцію — але не встановлює, коли саме. Жодна норма Порядку № 1487, Закону № 2232-XII чи Інструкції МВС № 80 такого строку не містить.
Єдиний строк, який тут існує, стосується поліції і вже отриманого результату: за паперового документообігу користувач поліції вносить інформацію не пізніше трьох днів з дати надходження документів (розділ II пункт 6 Інструкції МВС № 80). За електронної взаємодії реєстру «Оберіг» та єдиної інформаційної системи МВС результат відображається в підсистемі автоматично.
Отже, три дні — це строк для поліції внести те, що їй уже надіслали, а не строк для ТЦК надіслати. Різниця принципова, і саме її втрачають публікації, які обіцяють «зняття з розшуку за три дні».
Що з цього випливає практично
Відсутність строку означає, що процес не рухається сам собою. Немає дати, після якої мовчання ТЦК автоматично стає порушенням із очевидними наслідками, — тому єдиний робочий інструмент тут послідовність письмових звернень із фіксацією подання, вихідних номерів і дат.
Це не формальність. Документально зафіксована добросовісна поведінка має значення і в адміністративній справі за статтею 210 КУпАП, і в разі оскарження бездіяльності. Усна розмова в коридорі ТЦК такого сліду не залишає.
- 1Усунути підставу: стати на облік за новим місцем, оновити дані, підтвердити обставини документами.
- 2Подати письмове звернення до ТЦК за місцем військового обліку з проханням повідомити поліцію про відсутність підстав.
- 3Зафіксувати подання: вхідний номер, дата, опис вкладення при поштовому відправленні.
- 4За відсутності реакції — повторне звернення і скарга на бездіяльність.
- 5Паралельно контролювати адміністративну справу: строк оскарження постанови — 10 днів з дня її винесення за статтею 289 КУпАП.
Матеріал має інформаційний характер і не є індивідуальною юридичною консультацією. Норми законодавства можуть змінюватися. Для оцінки саме вашої ситуації зверніться до адвоката-партнера LEGAR (НААУ).